“五華區生活垃圾焚燒發電廠異地搬遷重建項目” 環境影響評價公眾參與第二次信息公示

根據《環境影響評價公眾參與暫行辦法》（環發〔2006〕28號）有關規定，現將昆明鑫興澤環境資源產業有限公司“五華區生活垃圾焚燒發電廠異地搬遷重建項目”環境影響評價工作的有關信息予以公告，公告內容如下：

一、 項目概況

（1）項目名稱：五華區生活垃圾焚燒發電廠異地搬遷重建項目

（2）建設單位：昆明鑫興澤環境資源產業有限公司

（3）建設性質：新建

（4）項目建設地點：昆明市五華區西翥街道大凹村

（5）項目總投資：96188萬元

二、建設內容

五華區生活垃圾焚燒發電廠異地搬遷重建項目選址于五華區西翥街道大凹村。擬建項目設計日處理生活垃圾2250噸，年處理生活垃圾82.125萬噸，項目服務范圍為五華區及周邊城區。本項目主要由生產及輔助工程、公用工程等內容組成，包括新建垃圾接收、貯存、焚燒系統、煙氣處理系統、垃圾熱能利用系統等。擬采用3臺日處理能力為750噸的機械爐排爐焚燒爐，工程擬安裝兩臺爐中溫中壓余熱鍋爐以及配套安裝2臺25MW凝汽式汽輪發電機組。設備年運行時間≥8000小時，年發電量368.16×106kWh/a，年上網電量為312.94×106kWh/a。項目運營期產生的廢水有垃圾滲濾液、車輛及地面沖洗廢水、鍋爐產生的濃水、除鹽裝置 產生的濃水和反沖洗水、生活污水；廢氣主要為垃圾焚燒過程中產生的含氮氧化物、二氧化硫、氯化氫、氟化氫、重金屬、顆粒物、二噁英類等大氣污染物的煙氣，以及垃圾儲運系統、滲濾液處理站等產生的惡臭。運營期產生的廢氣經處理后，均能達標排放。

三、環境影響及對策措施

擬建項目為生活垃圾焚燒發電項目，項目建成運營后將對周邊環境造成一定的影響。本項目通過采取一定的措施對產生的廢氣、噪聲、廢水及固體廢棄物進行處理，均能得到妥善處置。

1、廢氣

項目運營期產生的廢氣主要為垃圾焚燒系統產生的煙氣，垃圾儲運系統、滲濾液處理站等產生的惡臭，以及飛灰固化車間產生的無組織粉塵。產生的有組織廢氣污染物有：SO2、NOx、煙塵、HCl、HF、CO、重金屬、二噁英類等。無組織排放的廢氣有NH3、H2S等。

項目對焚燒爐產生煙氣收集后經過余熱鍋爐并入煙氣凈化系統，煙氣凈化采用“SNCR（爐內）＋半干法旋轉噴霧脫酸+干法脫酸+活性炭吸附+袋式除塵”的處理工藝，并采用“3T+E”焚燒工藝，經凈化達標后廢氣通過120m高排氣筒排入大氣。

根據預測結果，在正常排放條件下，焚燒煙氣經處理后經φ2.4m×120m的三筒集束式煙囪排放，項目排放的廢氣污染物TSP、PM10、SO2、NO2、HCl、CO、Hg、Pb、Cd、二噁英、NH3、H2S各網格點及保護目標地面日均、年均最大落地濃度貢獻值均未超過對應的環境空氣質量標準值，NO2典型小時最大落地濃度貢獻值出現超標，其余預測因子均滿足相應的環境空氣質量標準。

NO2小時濃度超標分散時數站全年時數的比例遠小于2%，未出現連續超標時數，超標范圍內現狀無居民，滿足《火電廠大氣環境預測評價有關問題研討會會議紀要》要求，故本項目正常條件下廢氣排放對環境的影響是可以接受的。

非正常排放條件下，預測結果與正常排放相比，各污染物在網格點的最大值及個關心點的貢獻濃度值均顯著增加，尤其是PM10、TSP、NO2、HCl均出現顯著超標。為避免超標對周圍環境空氣質量的影響，應嚴格環境管理，杜絕非正常排放情況的發生。

在飛灰固化貯倉、水泥料倉、石灰和活性炭倉頂部各設置1臺布袋除塵器，收集飛灰固化粉塵（連續排放）以及石灰、水泥和活性炭進倉過程中產生粉塵（間歇排放）。粉塵經布袋除塵器處理后外排，屬無組織排放，經本環評預測，無組織粉塵能達標外排。

根據評價結果，本項目需在滲濾液處理站設置大氣防護距離300米。在完成大凹村的搬遷工作后，環境防護距離內沒有居民等敏感點。

2、廢水

①地表水

項目運營期產生的廢水主要是垃圾滲濾液、車輛及地面沖洗廢水、鍋爐產生的濃水、除鹽裝置產生的濃水和反沖洗水，以及職工生活污水等。此外，在循環冷卻水系統會產生大量的循環冷卻水排污水，在廢水處理過程中會產生一定量的濃縮液。

項目廠區內排水系統設計為“清污分流、雨污分流”體制。生產廢水中垃圾滲濾液、卸料平臺沖洗廢水以及生活污水垃圾車、輸送引橋、地磅區沖洗廢水進入項目滲濾液處理站，采用“預處理+厭氧UASB+MBR+納濾”處理工藝處理后濃水回用于石灰石制漿及回噴垃圾倉、再生水作為循環水補充水回用。

生活污水并入滲濾液處理站處理后回用。此外，除鹽裝置濃水及反沖洗水進入回用水池回用、鍋爐濃水經收集后作為循環水補充水回用。循環水系統排污水進入回用水池，回用不完的部分作為清凈下水外排大營河。

項目產生的生產廢水和生活污水均能處理后回用，不外排，僅清凈下水外排，對周邊地表水環境影響在可接受范圍內。

②地下水

根據工程分析，擬建項目可能對地下水造成污染的途徑主要有：堆放于垃圾貯坑、滲濾液處理站和生活污水處理站等處的廢水防滲設施出現故障，廢水可能會滲透到地下而對地下水造成污染。據項目地下水環境影響分析，項目區域內，需要重點防滲的區域包括：垃圾貯坑及其附屬車間、油泵房及地下油罐區、主廠房、灰庫、滲濾液處理站以及生活污水處理站等區域。

為防止項目對區域內地下水環境造成影響，對于項目區域內重點防滲區，本項目要求采取防滲措施后，區域內防滲等級不大于1.0×10-12cm/s；對于一般防滲區，鑒于廠區天然基礎層的滲透系數大于1.0×10-7cm/s，因此應采用天然或人工材料構筑防滲層，防滲層的厚度應相當于滲透系數1.0×10-7cm/s和厚度1.5m的粘土層的防滲性能。

3、噪聲

本項目運營期主要噪聲源為發電機組、冷卻塔、泵類及其它配套設施，噪聲源強在80-105dB(A)之間。通過安裝防音室、安裝消聲器、選用低噪聲設備、采取隔聲減震措施、合理布局、加裝隔聲罩以及安裝防音圍封等措施降低噪聲對周邊聲環境敏感目標的影響。同時，本項目周邊200m范圍內無聲環境敏感目標，因此，項目產生的噪聲對周邊聲環境敏感目標影響較小。

4、固廢

本項目運營期產生的固體廢物主要有焚燒爐爐渣、飛灰、污水處理站污泥、廢棄布袋、廢機油，以及生活垃圾等。

本項目產生的爐渣外售綜合利用；生活垃圾焚燒產生的飛灰經固化后進行檢測，滿足《生活垃圾填埋場污染控制標準》（GB16889-2008）要求后，可以進入西郊生活垃圾衛生填埋場處置。污泥進入焚燒系統焚燒處置。廢棄布袋和廢機油屬于危險廢物，由建設單位外委有資質的處置單位進行處置。

5、環境風險

項目運營期存在的環境風險主要為：煙氣處理系統事故排放、輕柴油的泄露以及垃圾滲濾液的滲漏等幾個方面。針對存在的環境風險，項目采取了一系列的風險防范措施、風險發生后須采取的救援措施、并針對可能發生的風險編制相應的應急預案。通過一系列措施的實施，可將本項目環境風險發生的概率降到最低，發生風險事故也能立即進行救援，以保障項目周邊居民的人身財產安全，保護環境。

四、環境影響報告書的初步評價結論

本項目工程符合國家相關產業政策，符合當地相關規劃。工程建設、運營過程中不可避免地會對當地環境造成一定的影響，并存在發生環境風險事故的可能。但通過采取一定的污染防治措施以及制定相應的風險防范措施、救援措施和應急預案后，項目對外環境基本不會產生不良影響，風險發生的概率也能降到最低。因此，只要嚴格執行“三同時”制度，認真落實各項必要的污染治理措施和風險防范措施，項目建設對周邊環境的影響可以控制在可接受的水平。因此，本項目從環保角度看可行。

五、征求公眾意見的主要事項及方式

為聽取社會各界對本項目的環境保護工作的意見和建議，特將本項目環境評價進行公示，征求公眾寶貴的想法和建議。

（1）對于本項目是否認可； 

（2）您認為項目建設對環境有哪些有利影響和不利影響？

（3）項目建設期和運營期對周圍環境影響減緩措施的意見和建議。

（4）其他與項目建設有關、您最關心的問題是什么？有何意見和要求？

六、簡本查詢地點

在本次信息公示后，社會各界人士也可以到廣西博環環境咨詢服務有限公司查閱本項目環評簡本。簡本查閱時間：2017年10月24日至2017年10月31日。

七、公眾提出意見的主要方式及時限

公眾可通過發送電子郵件、電話、傳真、信函或者面談等方式發表關于該項目建設及環評工作的意見看法，公眾提出或反映有關問題的時間為本次信息公示后的10個工作日。

（一）建設單位

單位名稱：昆明鑫興澤環境資源產業有限公司

聯系電話：0871-68307396

聯 系 人：姜工

通訊地址：昆明市五華區玉峰路與G5京昆高速出口交叉口東北100米

（二）環評機構

單位名稱：廣西博環環境咨詢服務有限公司

電話及傳真：0771-5881118

聯 系 人：五華區生活垃圾焚燒發電廠異地搬遷項目工程環評課題組